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包括人事调整、岸防和港务调配、加强训练和演习、提高出港和编队效率、提振士兵士气，等等。
总之就是一个目标，要让旅顺分舰队更具主动性，更有攻击性，尽快具备与华夏海军争夺制海权的能力。
马卡洛夫的一系列手段，迅速收到了成效，仅用了半个月的时间，至1903年1月底时，旅顺分舰队上下已变得士气高昂，求战欲望强烈，沙俄舰只的活动也变得越发积极。
综合这些迹象，再加之前面得到的情报，旅顺当面的华夏海军基本可以确认，那位传说中的名将已经到来，眼前的对手也已发生了蜕变。
其实自开战以来，国防军海军始终保持着对旅顺方面的压力。
几乎每天，都有华夏的巡洋舰或驱逐舰队，出现在旅顺和大连港外，对沙俄舰队进行监视和骚扰。
华夏的大型主力舰只，也会隔三差五的组团前来挑衅，当然在这种情况下，对方都会龟缩不出，而华夏海军编队也不会贸然突入到敌方岸炮的射程之内。
于是，除了一些小型舰艇的编队之间，偶发的遭遇战之外，在旅顺周边海域，双方的海上行动皆是乏善可陈，反倒是两边的布雷活动，成为了最大的亮点。
旅顺分舰队布雷行动的主要力量，为两艘同级别的姊妹舰，排水量3,000吨航速18节的“叶尼塞”号和“阿穆尔”号布雷巡洋舰。
国防军海军的布雷主力，则为改装成布雷巡洋舰的六艘“太平”级，舰只数量虽多，但六舰单次载雷总量与沙俄的两艘“同行”相当。
具体在作战行动中，由于沙俄战舰不敢驶离旅顺基地太远，因此主要进行的是防御布雷。
而华夏这边则是攻势布雷，布雷的区域与对方十分接近，主要目的是封锁和限制敌舰的活动。
这种局面在马卡洛夫到来之后，发生了很大的改变。
由于短期内，舰队还无法达到这位海军中将的要求，也就暂时不能大规模的进行主动出击，于是他就在其他作战方式上动起了歪主意。
还是在1月底的时候，鉴于执行对岸支援作战的华夏第五分舰队十分活跃，这日晚间马卡洛夫派出了旅顺分舰队的首次攻势布雷任务。
这是一次往返近300海里的行动，借着春节刚过新月之夜的黑暗，巡洋舰“阿斯科尔德”号和“诺维克”号，掩护着“阿穆尔”号悄悄溜出了旅顺港。
他们的目标是前往熊岳至盖平一带海面进行布雷，因为有沙俄陆军传来的情报，说那一带经常会有华夏战舰活动并向岸上的沙俄阵地炮击。
沙俄海军这支小编队，全程采取隐秘和高速的行动，在预定海域布下了数十枚漂雷后，便掉头直返旅顺。
他们虽然在返航的途中，于临近旅顺口的东海海面，遭遇到了前出巡逻的华夏巡洋舰编队，但并未受到多大的损伤，最终有惊无险的回到了基地。
而就在他们完成布雷之后的第二天，那些漂在海中的危险物，捕捉到了猎物。